構建“三型六力”體系 保障生產服務大局

一、項目背景

新礦集團生產服務分公司黨委成立于2018年10月26日，現有8個黨支部，黨員213人。由于成立時間短、基礎弱，融入中心，完成集團公司賦予的各權屬礦井系統維護、設備安裝撤除、礦山設備維修、地質勘探與災害治理工作重任，分公司黨委面臨的較大挑戰。為此，必須要加強黨的領導，提升黨建工作質量，發揮黨建工作在發動黨員和職工、凝聚人心等方面的重要作用，進一步提高思想認識，不斷完善黨建工作機制，豐富黨建工作內容，促進各項工作順利開展。

2020年以來，生產服務分公司黨委堅持“建體系、抓項目、創品牌”工作總基調，以建設旗幟型、務實型、活力型“三型”黨建為目標，以全面提升黨組織和黨員引領力、塑造力、凝聚力、融合力、創新力、戰斗力“六力”為著力點，建制度、體系、平臺，抓引領、示范、創新，強基層、基礎、能力，全面營造“體系構建帶動大作為、品牌示范激活內動力、務實引領實現新提升”的工作氛圍，努力開創“黨建融合發展、干部帶頭擔當、黨員示范攻關”的生動局面，確保黨支部戰斗堡壘作用和黨員個人的先鋒模范作用得到突出發揮。

二、主要做法

（一）建設“旗幟型”黨建，發揮黨建工作的引領力、塑造力

1.強化政治引領明方向。一是強化嵌入治理。圍繞中心把定方向，修訂完善“三重一大”事項集體決策、黨委會前置審議制度，截止10月底，召開會議27次，對79個“三重一大”事項進行了前置把關，促進了領導人員廉潔從業，規范了決策行為，防范了決策風險。二是強化思想引領。狠抓意識形態工作，建立意識形態工作責任制和“三納一巡”工作機制，同時充分發揮網絡辦公平臺、微信、宣傳欄等平臺的輿論導向作用，著力加強“四位一體先行軍”、“安撤鐵軍”等黨建品牌宣傳力度，凝聚全員創新、全員突破的思想共識。三是強化文化引領。加強企業文化建設，構建“111293”文化理念體系，宣貫“體面勞動、幸福生活”“計劃先于一切、準備大于生產”“把工作做精、將事情做細”等文化理念，提升企業文化影響力、滲透力、帶動力，實現以積極向上的企業文化引領人、鼓舞人和激勵人的目標。

2.強化規范監督樹形象。一是增強責任意識。深入開展“崗位再認識”活動，引導全體職工對照崗位責任制要求，自覺查找和整改工作中存在的問題和不足，聚焦分公司重點難點、發展瓶頸和剛性問題，主動想辦法、出思路、抓攻堅，為發展貢獻力量。二是加強規范監督。通過開展內部巡察和各類獎勵發放情況、履職效能等專項檢查及綜合檢查評價工作，加強對基層單位部門業務工作的指導力度，規范工作程序，提升管理人員履職效能能力，確保各項工作依法合規按程序執行。三是加強廉潔教育。充分利用辦公平臺、微信群等載體，線上推送典型案例135條，線下組織巡察案例剖析和警示教育7次，共750人次參與。抓好以廉潔約談為主要形式的廉潔從業教育，約談各事業部“四管”人員16人、副科級及以上管理人員15人，組織開展了季度廉潔集體承諾，強化監督檢查，確保黨員干部廉潔自律。

3.強化人才培育塑隊伍。一是完善機制。制定分公司領導干部后備人才“選、育、管、用”管理辦法，建立人才晉升“三通道”和“技術”和“技能”雙技人才評價體系，實行青年管理人員交流輪崗、掛職鍛煉制度。同時，大力推行創客聯盟、“以師帶徒”等制度，努力培養和打造一支“懂生產、會經營、善管理”的復合型人才隊伍。二是抓實培訓。堅持黨管培訓原則，推行季度培訓工作會議制度，明確月度培訓計劃，通過“引進來 走出去”、線上線下“雙結合”，以“職工大講堂”、維修事業部和地質事業部實訓基地等為載體，開展安全生產、經營管理、黨務政工等專業培訓37次，823人次參與；同時通過新礦職大完成職工各類資格類和取證類培訓。三是搭建平臺。針對分公司工作地點分散、省外單位職工學習培訓難的問題，積極打造“網絡+”黨建培訓平臺，發揮網絡優勢，推廣使用“智匯服務e站”平臺，將每期授課視頻進行上傳，暢通網站、微信公眾號學習通道，方便了省外職工參與學習，實現了培訓工作全覆蓋。

（二）建設“務實型”黨建，發揮黨建工作的凝聚力、融合力

1.基礎化建設。一是選優配備了8名專職黨支部書記，制定下發《關于加強基層黨組織規范化建設的工作方案》，規范支部委員設置，按照堡壘先鋒“雙細胞”工程創建要求，合理設立黨小組；二是按照“七有七上墻”標準建立了5個支部黨建活動陣地，按照“一室多用 因地制宜”的原則，將黨員活動室、創客聯盟、職工之家、新時代文明工作站等場所合為一體，重點突出功能實用，發揮各自特色優勢，為廣大黨員群眾創造學習教育、交流創新的環境。

2.規范化管理。一是建立“四雙一否”黨建考核機制。實行日常考核和專項檢查“相結合”、政治和經濟“雙掛鉤”，每月對各單位黨建工作開展情況進行考核評分，每半年進行績效兌現和評先樹優；同時建立“五星”黨員季度考評機制，細化黨建思想、安全生產、創新創效、勞動紀律等方面的考核標準，評定不同星級并進行獎罰考核，營造比學趕超的濃厚氛圍。二是實行清單化管理。每月制定下發黨委、領導班子“一崗雙責”、黨建工作任務“三個清單”，對黨建工作進行細化、量化，做到定責任、定目標、定措施、定時間、定考核，與安全生產、經營目標同研究、同部署。三是建立例會制度。每天召開黨群工作部早會，每周召開黨群專業例會，每月召開支部書記例會，傳達上級系列會議文件精神，分析解決黨建工作存在問題，明確下一步工作打算和措施，有序推進年度工作意見和重點工作的落實。

3.程序化運營。一是抓學習促提升。印制《黨支部、黨小組工作實務手冊》手冊100余本，購置《國有企業基層組織工作條例》、《公職人員政務處分法》等書籍700余冊，發放給各支部組織學習、對照查擺、規范提升。二是抓實踐促提升。深入開展支書論壇、實操演練、應知應會測試、內頁資料展評等活動，將黨內《準則》、《條例》和組織生活會、發展黨員、換屆選舉等黨內生活程序化、模板化，并作為黨務工作人員的必修課，今年共舉辦系列活動12次，96人次黨務工作人員參加。三是抓對標促提升。組織黨群工作人員到孫村礦、翟鎮礦等單位學習交流，找差距、補短板、促提升，努力實現黨建工作標準化、規范化、項目化運作，推動支部建設全面過硬。

（三）建設“活力型”黨建，發揮黨建工作的創新力、戰斗力

1.抓品牌創建。按照“圍繞中心、逐級打造、體系創建、全面開花”的工作思路，整體謀劃、重點推進、總結提煉，建立分公司黨委體系引領、各黨支部具體實施的“兩級聯創”工作格局。在此基礎上，圍繞打造“智匯服務”黨建主品牌，突出“智匯服務、保障大局”品牌主題，各黨支部積極探索、豐富拓展，打造了具有自身特色的“礦井災害治理方案供應商”“五心服務”“心連心、零距離”“四位一體先行軍”“安撤鐵軍”等黨建子品牌，將黨建工作有效嵌入融入到生產經營中心任務，形成了以“智匯服務”品牌為樹干，以各支部品牌為分枝的分公司黨建“智匯樹”。

2.抓項目實施。圍繞黨建品牌創建，各黨支部結合各自工作特點，緊緊圍繞企業安全生產經營中心任務，針對培養人才、提高效能、創新創效等主題提出黨建創新課題，實行項目化運作。成立黨員創客聯盟和大學生聯合會，創建史學嵩、王琦、陳德任等創新工作室，建立健全工作專班架構和管理制度，以問題為導向，深入基層調研，著力解決制約企業安全生產經營的問題難題。在此基礎上，抓實項目突破，以黨員創客和大學生為主力軍，有序推進課題攻關，定期召開座談交流會，舉辦成果展示交流會，認真組織項目驗收，使突破項目內容不斷完善、措施不斷細化，實現了項目實施、品牌創建和現場生產實踐的有效融合。

3.抓載體創新。一是打造“智匯服務e站”，建立健全了管理制度和運行流程，集聚了職工心聲、公司動態、在線教育、職工心聲、黨建項目等十二項功能，為廣大職工特別是省外職工搭建起了學習培訓、創新創效、解決問題平臺。二是開通“心服務”微信公眾號。固定每周推送制度，以公眾號推送的方式將公司改革政策、會議要點內容、活動開展情況、工作特色亮點等以紀實圖片+內容的形式呈現給廣大職工，讓職工能第一時間了解的公司動態，掌握企業發展的形勢，明確發展方向。三是打造“政工視界”黨建平臺，將公司黨建工作、中心組學習、宣傳教育、群團管理、紀檢監察等黨群工作動態發布在網站上，引導各黨支部和廣大黨員認清黨建工作的新形勢、新任務，積極對標學習，不斷提高自身建設，有序推進年度重點工作的落實。

三、實施效果

1.促進了黨建工作融入中心。通過創建“三型六力”工作體系，明確了工作思路，并以企業中心任務為出發點和著力點，有效解決了黨政“兩張皮”的問題，使各黨支部和廣大黨員能夠很好地融入中心，參與管理，服務生產，在工作實踐中充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員模范帶頭作用，有效促進了企業“提質增效 創新發展”。

2.提升了基層黨建工作水平。通過實行“清單化”管理和實施“三基建設”等措施，優化了支部設置、規范可基礎標準、提升了基本能力，讓各黨支部進一步明目標、知方向、添動力，實現了基層黨建工作規范化、標準化、項目化運營，有效提升了基層黨建工作水平。

3.激發了職工隊伍生機活力。通過開展“五星晉級”、“雙技”人才培訓等政策，激發了基層廣大黨員職工的工作干勁和活力，規矩意識、責任意識、廉潔意識進一步增強，營造了人人爭先進、當標兵、做標桿的濃厚氛圍，為企業高質量發展提供了重要支撐和保障。