晉城煤監分局：以規范執法樹權威、提威信、樹權威

“六個執法體系”是系統工程、是完整的體系，規范執法是其基礎，是高樓大廈的地基、是九層高臺的壘土。十九屆四中全會把“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力”納入中國特色社會主義制度建設的重要內容，說明了規范執法的重要性。

今年以來，圍繞“六個執法體系建設”，分局對規范執法提出三點要求：一是規范執法要有重點。摸得清轄區煤礦底數，掌握實際情況。晉城市澤州、沁水、陽城、高平各有各的特點，煤礦的基礎情況要清楚。監察之前，充分利用煤礦基礎數據管理平臺提前了解圖紙繪制、采掘部署，利用煤礦基礎情況表了解基礎情況。做到圖紙繪制刻在腦子里，采掘接續印到心里面。針對不同的煤礦，檢查方案要做到一礦一策，明確不一樣的檢查重點。二是執法流程符合法定程序。安全監察中發現的隱患問題要有法律、法規出處。證據確鑿可靠，處罰問題上要多收集證據，物證要可靠、書證要詳細、筆錄要詳實，證據鏈做到完整可用。三是執法文書要規范。制作文書要參照國家局下發的《執法文書樣式、制作規范和模板》，要參照《2019年執法案卷評查辦法》，參照從省局執法預審組提出的執法意見。做到每份文書都有章可循、有規可據。

通過細化執法內容，突出執法重點，完善執法流程，規范執法文書，規范執法達到“樹權威、提威信、促安全”的執法效果，樹立起執法的權威性、公信力。