高維:廉政文化

自古貪官易做，清官難為。古時有互相斗富的石崇與王愷、賣國求榮的秦檜、殘害忠良的嚴嵩;今有貪污受賄的薄熙來、玩忽職守的陳希同、被處死刑的陳銘……這些“大名顯赫”的貪官污吏，無一不是文才橫溢、能力非凡，卻都被利益、權利這些虛幻縹緲的物質所迷惑，以致走上了遺臭萬年、違法犯罪這條不歸路。

“廉”是中國傳統文化中一個非常重要的概念， “廉”是指個人對待財物應具有的正確態度，所謂“臨大利而不易其義，可謂廉矣”，也就是要求不取不義之財，不貪不義之利。

把這種義利觀貫徹到公共權力的行使中，就是廉潔從政——“廉政”。所謂廉政文化，是指關于廉潔從政的思想道德觀念以及在其指導、影響下的廉政組織、體制、機制、社會風氣和相關的制度，是人們關于廉政的知識、信仰、規范、價值觀念和與之相適應的行為方式、社會評價的總和，是政治文明和精神文明的有機結合。

廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物，是黨和人民群眾在長期的社會實踐中，對有關廉政的內容、形式等達成的共識。社會主義廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是社會主義政治文明和精神文明的重要體現，是實現和諧社會目標的有效手段，也是促進機關干部廉潔自律的重要途徑。

近年來，“制度反腐”是我們加強反腐倡廉建設的重點，而且成效顯著，因為制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要進一步發揮制度在防治腐敗中的作用，需要形成一個講究誠信、崇尚廉潔、尊重法制的社會環境。

一種文化滋養一種制度，任何一種制度都有與之相匹配的文化，先進的制度背后必然有一套先進的文化。在加強制度建設時，需要注意其背后的文化支撐。沒有文化支撐，有些制度不一定能制定出來，即使制定出來了也很難落實下去。

在現實生活中，我們一些廉政制度執行起來相對比較困難，如公務員接受禮品登記制度、黨員領導干部收入申報制度等，其中一個重要原因就是缺乏文化基礎，人們的思想觀念還沒轉變過來。因此，在強調廉政制度重要性的同時，不能迷信“制度萬能”，認為只要創建或引進了某些廉政制度就可以一勞永逸。

廉政制度一旦文化，就會像一只無形的手，以一種無形但又強有力的力量，把人們的行為拉入符合制度規范的軌道。這種力量不是外在的，而是發自內心的，是一種自覺自愿的力量。可見，如果將廉政制度文化化，廉政制度所發揮的作用將是非常巨大的。這是反腐倡廉建設走向深入的具體體現，更是廉政文化建設實現突破的關鍵所在。