貴州百里杜鵑安全監管推陳出新 “四棄”準則更新監管觀念理念
貴州百里杜鵑安全監管推陳出新 “四棄”準則更新監管觀念理念
一是工作作風“棄浮”。解決安監系統干部職工缺乏敢于擔當的勇氣和魄力、只為安全而抓安全、只抓安全不顧發展、只顧安全不顧效益等錯誤觀念,防止工作不深入、不扎實、檢查走過場、重監管輕服務、重處罰輕指導、不作為、慢作為、亂作為等不良現象,營造敢于擔當、敢于監管、敢于查處,不照顧情面、不遷就客觀、不回避矛盾、不掩蓋問題的良好氛圍。
二是監管方式“棄單”。改變工作中過于簡單、機械和死板,安全檢查、安全監管、安全執法只注重下發多少文件、出臺多少制度、查出多少隱患、下達多少整改指令、掛出多少警示牌的傳統模式,注重在落實多少措施、消除多少隱患、取得多少實效、解決多少根本性深層次的問題上下功夫,強化檢查巡查、跟蹤服務和技術指導,將服務指導與監督管理有機結合,積極幫助煤礦企業解決安全難題、技術難題。
三是技術指導“棄淺”。針對煤礦技術人員專業單一、管理人員水平不高、從業人員素質低下、技術力量相對薄弱不能滿足生產和安全需要,容易導致管理不善、采掘失調等諸多問題,從區內各煤炭集團公司、國有煤礦抽選12名在采煤、通風、機電、地質、測量等方面技術精湛、經驗豐富的專業技術人員,組建由政府主導、煤炭工業協會牽頭的煤礦安全技術指導專家組,深入煤礦開展采掘、通風、瓦斯治理、突出防治、機電運輸、防治水、防滅火等各環節各系統的全面“會診”,為煤礦提供技術指導和咨詢服務,“把好脈”、“開好藥方”,從源頭上、全方位、深層次解決安全隱患“頭痛醫頭、腳痛醫腳,易反易復、久治不愈,停留于雞毛蒜皮”、安全生產投入重復浪費及采掘接替失調影響生產安全等問題。由安監局領導帶隊、相關股室及工程技術人員參與,組成政策法規、技術知識“下企業、進班組”宣講組,深入煤礦企業進行宣講,著力提高煤礦從業人員政策法規知曉率、安全意識及業務技能。
四是隱患整改“棄虛”。不搞一查了之、一罰了之、一停了之,邊監管、邊宣傳、邊教育、邊整改,真正幫助發現問題、解決問題,有效解決隱患不閉合、不銷號、查而不改、弄虛作假等問題,做到隱患不除不生產、不建設。把功夫下在現場、把責任落實在現場、把隱患消除在現場。日常安全監管中對能夠現場進行整改消除的隱患和問題進行現場督促整改消除,重大隱患由安監局派出監管人員現場蹲守,負責指導、督促煤礦進行隱患整改,及時將事故隱患消滅在萌芽狀態。
(貴州百里杜鵑管委會辦公室 李 軍 金家法 孟啟賢)