雍和煤業區域瓦斯治理市場化管理辦法（試行）

　　礦屬各單位：

　　根據河南煤業化工集團關于、永城煤電控股集團、永貴能源開發有限責任公司關于進一步強化瓦斯治理市場運行機制的要求，為確保我單位區域瓦斯治理市場化工作順利開展，特制定以下管理辦法，現予以印發，自下發之日起執行，望遵照執行。

　　特此通知。

　　附：一、雍和煤業鉆孔施工管理辦法

　　二、雍和煤業鉆孔施工考核管理辦法

　　三、雍和煤業采掘工作面預測及校檢管理辦法

　　四、雍和煤業瓦斯抽采鉆孔施工驗收單

　　五、雍和煤業瓦斯排放鉆孔施工驗收單

　　二零一一年五月十日

　　附件1：

　　雍和煤業鉆孔施工管理辦法

　　1、鉆孔設計：釋放孔、超前預抽孔、順層預抽孔、穿層鉆孔設計由通防部負責，地質探孔設計由生產技術部負責;區隊嚴格按照鉆孔設計施工;安檢部按照設計進行監督驗收。

　　2、鉆孔施工安全技術措施：通防隊嚴格按照措施執行，由礦部室管理人員、安檢人員現場監督落實，未按措施執行者按違章處理。

　　3、鉆孔開口施工：通防隊所施工鉆孔開口前必須由通防隊管理人員按照鉆孔設計進行放線、定位。安檢員驗收時，不僅要驗收鉆孔的施工深度，而且要驗收鉆孔的其它施工參數。

　　4、鉆孔施工報單：通防隊必須認真填寫鉆孔施工驗收單，一式兩份，鉆孔施工結束由安檢員驗收簽字后，報單必須在當班升井后上交，一份由打鉆工交回通防隊，另一份由安檢員交到信息站，信息站再交到通防部。安檢員在驗孔結束后，必須把驗孔情況向調度室匯報，在未得到允許前，不得移動鉆機。

　　5、釋放孔：由安檢員進行現場監督驗收，對未現場監督施工的鉆孔，可進行抽查驗收，釋放孔深度誤差允許1米，現場抽查50%的鉆孔，有一個釋放鉆孔深度不合格的不予統計釋放鉆孔工作量，當班不予校檢。安檢員認真填寫釋放鉆孔施工驗收單。

　　6、通防部、調度室根據匯報情況，決定是否需要對驗孔情況進行抽查落實。

　　7、如需抽查落實，則由調度室通知礦部室管理人員進行復查，安檢員和區隊施工人員必須在現場等待驗孔，如驗收通防隊鉆孔，鉆機不許移動，部室人員立即抽查落實。參與抽查單位、人員要求：礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長每月參與抽查次數不少于1次，總工程師、安全副礦長每月不少于3次;生產、調度、機電、安檢、企管、通防部根據抽查需要接到通知后必須安排人員入井抽查;抽查鉆孔數量不少于當月總鉆孔(預抽鉆孔)數量的10﹪。

　　8、瓦斯抽放考核以抽放總管濃度為準，根據永貴通防部要求每一個小時測定一次抽放濃度、抽放負壓、抽放流量;每小時考核一次，按照瓦斯抽采日報表數據及流量計數據為準。

　　9、通防部不定期組織部室管理人員進行瓦斯抽放濃度的抽查檢驗，如果在抽查檢驗中發現弄虛作假的行為，對責任人予以開除礦籍處分，并罰款1000元。

　　10、鉆孔上圖：通防部根據每天鉆孔施工報單認真填繪鉆孔成果圖。

　　11、掘前預抽鉆孔按設計編號順序施工，在鉆孔施工報單、鉆孔檔案、成果圖上注明鉆孔孔號。

　　12、本煤層順層預抽鉆孔由巷道開口向里順序分組，組號(集流器編號)依次為1#、2#、3#、、、、、、，每組五個單孔，孔號由外向里分別為1、2、3、4、5。在鉆孔施工報單、鉆孔檔案、成果圖上注明鉆孔組號、孔號，并與鉆孔管理牌板對應。

　　13、通防隊每天根據鉆孔施工報單認真填寫鉆孔檔案，鉆孔檔案格式內容由通防部設計，并不定期抽查檔案建立情況，未按要求及時完善檔案時對責任人進行200元罰款，并不給予考核當天鉆孔工程量。

　　附件2：

　　雍和煤業鉆孔施工考核辦法

　　1、采掘工作面釋放鉆孔及校檢鉆孔按照3元/米考核;

　　2、超前預抽孔、順層預抽孔按照25元/米考核;

　　3、穿層鉆孔、地質探孔、高位鉆孔按照40元/米考核;

　　以上鉆孔單價含材料費及其它成本費用

　　4、參與抽查者按早班30元、中班40元、夜班50元獎勵。

　　5、凡查出弄虛作假者給予驗收安檢員開除礦籍處分，并罰款2000元。如果鉆孔深度屬實，因抽查驗收鉆孔影響施工隊打鉆時間獎勵鉆孔進尺的50%。

　　6、安檢人員驗孔獎勵標準：掘進頭釋放孔驗收一次獎勵10元，驗收預抽鉆孔一個獎勵15元，采煤工作面釋放孔驗收一次獎勵20元，檢測指標超補打釋放孔驗收一次獎勵5元;每次鉆孔抽查驗收，采掘工作面驗出不合格孔按照100元/個對區隊進行罰款，驗孔人員每驗出一個不合格釋放孔及其他各類鉆孔按20元/個進行獎勵。

　　7、鉆孔深度考核辦法：低于30米的鉆孔一律作廢，30-50米的鉆孔按實際深度考核，大于50米的鉆孔按實際深度的1.2倍計算，大于80米的按實際深度的1.5倍計算，大于100米的按實際深度的2倍計算(適應直徑42mm以上鉆孔)。

　　8、采掘工作面釋放鉆孔不允許存在誤差，深度不得小于10米，直徑在42mm以上鉆孔誤差不得大于3米。

　　9、抽放濃度三個標準：總管抽放濃度在7%——10%之間，視為抽放系統抽放達標，不獎不罰。總管抽放濃度達到10%以上，獎勵通防隊50元，獎勵通防部5元;總管抽放濃度在7%以下，處罰通防隊50元，處罰通防部5元，按照瓦斯抽采日報表數據及流量計數據為準。每一個小時考核一次，一次一兌現，全天考核24次。

　　10、各類鉆孔必須符合驗收標準，嚴禁弄虛作假。發現采掘區隊施工的防突鉆孔作假一次，對責任單位給予1000元～5000元/次罰款，對責任單位主管給予500元～1000元罰款;責任人及驗收人給予開除礦籍，罰款1000元處分。

　　11、發現抽放鉆孔造假一次，鉆孔施工人員及驗收人員一律開除，當班跟班隊長罰款300元;施工區隊正職及驗孔人員所在部門正職罰款500元;區隊集體罰款5000元。

　　12、所有參加驗孔人員應在驗孔單上簽字，月底勞資科根據驗孔單上統計次數給予參加驗孔人員獎勵。

　　13、安檢員、瓦檢員影響鉆孔驗收、施工，由調度室按影響生產時間進行追查、處理，每影響一小時處罰200元，月底在工資中扣除。

　　14、各單位施工合格的防突鉆孔，月底由通防部根據鉆孔驗收單進行統計各單位鉆孔工程量。

　　附件3：

　　雍和煤業采掘工作面預測及校檢管理辦法

　　1、采掘工作面實行防突作業牌板制，作業牌板由通防部負責發放，嚴禁無作業牌板進行采掘作業。

　　2、檢測程序：在工作面釋放孔驗收結束前30分鐘區隊可與調度室聯系，要求安排檢測工到工作面進行檢測工作，鉆孔驗收結果符合設計要求時(以鉆孔驗收單為準)效檢工方可實施突出指標檢測工作，否則不準實施檢測工作。發現未按要求執行者給予開除礦籍處分，并罰款1000元。原始檢測報單必須在升井之后就交至通防部。

　　3、效檢工在工作面預測、檢驗后必須留下標記，并認真填寫防突記錄牌板，其內容包括時間、地點、預測人、預測(檢查)最大值，允許進尺距離，然后向礦調度室和通風調度匯報。調度室應及時將允許進尺情況通知有關單位。

　　4、生產單位嚴格按允許進尺距離進尺，嚴禁超采超掘，瓦斯檢查員、安檢員、效檢工負責監督檢查。如果采掘區隊出現超掘超采現象，當班進尺無效，當班產量無效，處罰采掘區隊1000元/次。并且將超掘超采作為事故追查。

　　5、工作面采掘期間突出危險性預測采用鉆屑指標法。鉆孔鉆屑指標法突出危險性的臨界值規定為Smax為6kg/m，△h2max為200Pa。當工作面預測為無突出危險工作面，每預測循環應留有2m預測超前距。

　　6、突出預測指標超限時，效檢工應立即向調度室和通防部匯報，由通防部通知采掘區隊按局部防突設計施工釋放鉆孔。效檢工在工作面預測牌板上填寫預測效檢指標和停掘通知。

　　7、防突釋放鉆孔施工前，生產單位必須清理好迎頭遺煤，并在煤壁背好幫，加強迎頭支護。釋放鉆孔的施工參數及質量必須符合防突措施的要求。

　　8、防突鉆孔施工開始時，生產區隊跟班人員必須向礦調度室和通風調度匯報開孔時間，調度室和通風調度應做好詳細記錄。

　　9、防突釋放鉆孔施工過程中，生產單位跟班隊長安排專人負責監督工作。由安檢員、瓦檢員負責驗收，每施工完一個鉆孔，由安檢員、瓦檢員對鉆孔的深度、質量進行驗收，確認合格，在鉆孔施工記錄表上簽字后，鉆孔方可有效。

　　10、釋放鉆孔施工完畢后，生產區隊跟班人員必須及時向礦調度室和通防部匯報，調度室及通防部值班人員應記錄下鉆孔打完的準確時間，及時安排效檢工進行效果檢驗。

　　11、采掘工作面在施工過程中應嚴格控制棚距，炮采必須按照作業規程規定，進尺不得超過作業規程的規定進尺;炮掘工作面每循環進尺不大于1.6m ，以減少瞬間新的暴露面，減緩瞬間瓦斯涌出量，以防誘導突出。

　　12、每次預測預報和效果檢驗結果必須填寫在現場的區域驗證管理牌版及防突管理牌板上;測定結果必須真實、可靠，嚴禁弄虛作假，一經查出，開除礦藉。

　　13、工作面措施孔不按設計施工，釋放鉆孔數量、深度不夠的，效檢工不給予預測和效檢并匯報礦調度室及通防部，罰責任單位正職200元/次，跟班隊長100元/次。

　　14、嚴禁施工單位毆打、辱罵、強制效檢工進行預測和效檢，嚴禁施工單位強制效檢工將預測和效檢指標達到要求。如果出現類似情況，處罰責任單位正職1000元/次，跟班隊長500元/次，責任人立即開除礦籍;

　　15、措施孔卸壓釋放時間不夠不給予效檢。