煤礦群監工作手冊

　　前 言

　　群監工作是煤礦安全的重要組成部分，是發揮廣大職工群眾集體智慧、保證礦井自主安全的重要力量。鑫飛毛家莊煤業有限公司進年來，在縣總工會、集體公司工會的正確領導下，緊密結合公司安全形勢，圍繞“以服務樹形象、以細節創特色、以實務出實績”的工作方針，積極進取、不斷創新，群監工作迸發出前所未有的生機和活力，團隊建設、業務管理、安全業績再上新臺階，務實創新成為一種工作常態，為推動公司安全生產做出了積極貢獻。

　　《群監工作手冊》囊括了群監工作的理念體系、監督方法、服務形式、管理制度，是指導群監工作的集成。印發《群監工作手冊》是為了進一步宣傳和動員全公司廣大職工了解群監理念、熟悉工作方法、掌握安全技能，從而積極參與到群眾安全監督工作中，真正實現“單位重視、網員帶頭、全員參與、共促安全”，為公司安全生產和共同體，在新的歷史時期取得更加輝煌的業績再立新功。

　　目 錄

　　群監工作方針.............................................4

　　群監工作理念.............................................4

　　群監工作愿景目標.........................................5

　　網員結隊循環上崗責任書...................................6

　　群監工作流程圖...........................................7

　　群監網員培訓流程圖.......................................8

　　群監接待員工流程圖....................................9

　　群監工作日常文明用語.............................10

　　服務承諾.......................................10“三個一”工程....................................12

　　群眾安全監督“五字經”............................13一表雙卡.........................................14安全“四確認”.....................................15鑫飛毛家莊煤業有限公司工會群監安全監督工作管理辦法...............................................16

　　群監工作方針：

　　強化責任 雙向監管;面對面服務 百分百滿意

　　群監工作理念：

　　1、群監工作核心理念

　　時刻把職工的生命健康與安全放在群監工作的第一位

　　2、群監工作服務理念

　　面對面服務 滿意百分百

　　3、群監工作監督理念

　　百米井下行 監督全過程

　　4、群監工作績效理念

　　單位重視 網員帶頭 全員參與

　　5、群監工作警示理念

　　亮明身份 強化責任 雙向監督 共促安全

　　6、群監工作崗位理念

　　重細節 主動監督 團結協作 盡心履職

　　7、群監工作安全理念

　　安全是大家的事情，大家的安全靠大家;

　　人人爭當群監網員 人人都是群監網員;

　　我是網員我監督 崗位有我能安全。

　　群監工作愿景目標

　　“0411”：

　　即：“0”找準位置，創新管理方法，充分發揮群監組織作用，有效為礦山安全生產保駕護航，實現安全“零”的目標。

　　“4”四個到位：思想到位、服務到位、管理到位、監督到位。

　　“1”打造一支過硬的群監工作隊伍。

　　“1”把井口工作站建設成一個溫暖的群監網員之家。

群監工作日常文明用語
一、群監網員班后到井口工作站匯報；
1、您好！ 2、辛苦了 3、請喝一杯幸福水 4、稍休息片刻再匯報。
二、群監網員到井口工作站時：
5、歡迎光臨 6、請進，請坐，很樂意為您服務； 7、您有什么事？
8、我能幫您什么忙？
三、群監工作人員離開井口工作站時：
9、再見 10、歡迎再來 11、請走好。
四、當工作出現失誤時；
12、對不起： 13、請原諒； 14、非常抱歉。
五、現場檢查或向群監督網員詢問時：
15、請問……； 16、請指教； 17、勞駕； 18、請讓一下； 19、請幫個忙
六、當需要群監員協辦某些事情時；
20、麻煩您了，可以為我……嗎？
21、實在對不起，可以拜托您……嗎？
七、在執行制度時，需要告知群監網員不應該這樣做時；
22、很遺憾這樣做，我的工作做得不好； 23、對不起，希望我們都能按規矩辦；
24、我很理解您，但不能這樣辦，真的很抱歉。
八、贊美群監網員時：
25、對，是的； 26、號，很好； 27、太好了，太棒了； 28、您真行；
29、干得不錯； 30、您是最優秀的。
九、為群監網員祝福時：
31、祝您萬事如意！ 32、祝您工作順利！ 33、祝您成功。
十、其它：
34、謝謝，非常感謝； 35、沒關系； 36、請別介意。

服務承諾

一、承諾的內容
1、文明言語，熱情服務，禮貌待人。
2、認真履行崗位職責，不遲到、不早退、不空崗、隱患及時上網，遵循工作流程。
3、來者為客，首問負責。
4、嚴格監督、考核公開。
二、承諾處理
工作中，舉止不文明、態度生硬者進行批評教育；態度粗暴情節嚴重，造成惡劣影響者，責令向當事人賠禮道歉并按公司相關管理辦法執行。
三、投訴辦法：
監督電話：0358——4098179
敬請廣大職工監督。

“三個一”工程

“三個一”工程：
“一句話、一杯水、一片心”
一句話：在網員班前簽到，班后匯報時，井口工作站群監網員接待員笑臉相迎，說上一句禮貌、暖人心的話。
一杯水：網員們稱作“幸福水”下井干活的同志都有親身體驗，在辛苦勞作上井之后，最想的一件事就是喝上一口熱水，解渴、解乏。井口工作站群監網員接待員向職工服務，簡單的一杯水，換回的是網員的感動，換回的是網員們的積極監督。
一片心：井口工作站為網員開展生日祝福活動，在網員生日的當天，無論多晚，都要在網員上井之后捧上一個生日蛋糕、插上幾只蠟燭，說上一句生日快樂，為網員送上一片真誠的關懷。

群眾安全監督“五字經”
為進一步提高公司職工群眾安全監督工作的管理水平，充分發揮工會群監組織的監督檢查作用，促進公司安全高效、文明健康、平穩和諧可持續發展，確保公司的安全生產。結合公司實際，在安全監督中念好巡、勤、快、請、賽“五字經”。
“巡”該公司群監會下設4個群監小組、11名群監網員，每一個班組，每個工作地點都配有群監網員，形成上下貫穿、縱橫交錯、覆蓋全礦的安全網絡和巡查體系。堅持每周集中活動一次，隨時進行全方位的動態監督檢查，對巡查中發現的問題限期整改。
“勤”該公司群監網員堅持做到勤匯報、勤填表、勤記錄、勤考核，即上班自覺簽到、班中相互監督、班后主動匯報，對存在的事故隱患和違章行為無論大小、無論個人還是集體，都要匯報。
“快”即快速反饋，快速決斷。
“情”提高網員待遇，落實網員津貼，組織群監小組、群監網員開展“五好”群監網員競賽活動和群監網員安全知識競賽活動，同時，還在班組中進行群監網員評議活動。

一表雙卡
一表：《煤礦安全檢查表》
《煤礦安全檢查表》是群監網員（群眾安全監督員）在現場進行安全檢查的項目清單，是網員行使權利、有效監督、解決實際問題、確保安全生產的一種行之有效的方法。是為了進一步提高群監網員現場監督能力，促進群監工作科學化、規范化運行，充分發揮群監組織在安全生產中作用。
《煤礦安全檢查表》使用管理辦法適用于井下各區（隊）群監小組，《煤礦安全檢查表》由井下區隊群監網員上崗使用。
雙卡：
紅色安全隱患卡片
群監工作站、群監網員所查出的隱患，責任單位不能采取措施及時處理，一定程度上現場在不安全的狀態下，對職工的生命健康和安全造成危脅。對沒有按期整改隱患單位，井口工作站及時填寫《紅色警報隱患卡》下發至責任單位，“三違”警鐘教育提示卡片
一個月內單位同類“三違”超過三起，意味著該單位在職工安全教育上存在問題或職工安全意識有淡化的傾向，井口工作站及時填寫《警鐘教育提示卡》，下發至責任單位為其敲響職工安全教育警鐘。

安全“四確認”

入井前“確認”：確認工友的思想情緒，保持良好心態投入工作，著力提高員工安全生產注意力；檢查確認工友的勞動保護實施是否佩戴齊全，著裝是否符合要求。
作業前“確認”：認真檢查確認工作面的作業環境及各個環節、設備是否良好正常；排查檢查確認現場隱患是否消除；“確認”上一班遺留問題，是否已指定專人整改完善。
作業中“確認”：堅持每班對各人工作點進行巡回排查，重點排查確認在崗位職工精神狀況、班前隱患整改情況和生產過程中的動態隱患。
作業后“確認”：當班作業完成后，對安排的工作進行詳細復查確認，重點復查確認工程質量和隱患整改情況，發現問題及時處理，處理不了是否現場交接清楚，并及時匯報。

鑫飛毛家莊煤業有限公司工會群監安全監督工作
管理辦法

總 則
　為進一步提高群監工作管理水平，充分發揮群眾安全監督員（以下簡稱群監網員）在安全生產中的作用，促進本礦安全、高效、健康、和諧可持續發展，確保煤礦安全生產，結合本礦實際，特制定本辦法。
　 堅持“預防為主、群防群治、群專結合、依法監督”的原則，按照“組織起來，切實維權”的工作方針，強化群眾監督，充分發揮群監網員的積極性和創造性，最大限度維護職工生命安全和身體健康。
　本辦法只適用于本礦范圍內實行。
組織機構
　 本礦設立群監委員會，群監委員會下設群監井口工作站，井口工作站在群監委員會的領導下負責開展群監工作。
　 各基層科隊設立群監小組，群監小組長由各科室科員單任，在群監委員會的領導下開展本單位群監工作。
　 井下班隊、地面有關科室設立群監網員，每個班組一名。
職 責
　第七條 群監委員會、群監小組職責
　1、監督和協助本單位貫徹執行國家勞動安全衛生法律法規，監督落實好安全生產責任制和規章制度。
　2、督促和解決煤礦勞動安全衛生方面存在的問題，改善勞動條件和作業環境。
　3、負責組織開展群監網員培訓，不斷提高群監員的安全意識和安全技能。
　4、負責對生產過程中發現的不安全隱患和職業危害進行監督，督促進行整改。
　5、負責對生產設備、防護設施、工作環境安全狀況進行監督檢查。
　第八條 井口工作站的職責
　1、負責做好群監員的日常管理、考核工作。
　2、利用井口宣傳陣地開展形式多樣的安全宣傳教育。
　3、每月按時組織召開群監員例會。
　4、完成礦委群監會交辦的其他工作。
　第四章 群監員聘任條件及任用程序
　第九條 群監員聘任條件
　1、了解黨和國家的安全方針政策，熟知《煤礦安全規程》、《作業規程》、《安全技術措施》內容。
　2、具有從事本崗位工作三年以上經厲，高中以上文化程度，熟悉本崗位作業環境，有較為豐富的工作經驗。
　3、堅持原則，工作認真負責，敢于維護職工利益，有較強的事業心和責任感。
　4、身心健康，能勝任群監員工作。
　第十條 群監員的選拔任用程序
　1、群監員由班組職工民主推薦產生。
　2、經所在科室干部、群監小組研究通過，上報礦委和井口工作站。
　3、井口工作站審查同意后，填寫“群監員審批（登記）表”，報礦委群監委員會主任審批。礦委群監委員會主任后，經培訓合格方可上崗。
　4、公司工會群監委員會主任批準后，經培訓合格方可上崗。
　第十一條群監網員的更（撤）換程序
　1、群監網員聘任期限一年，可連聘連任、每年進行一次整頓、培訓。
　2、調離本崗位的群監網員自動解聘群監委員資格。
　3、不履行群監網員職責，但經過教育仍不履行的，解聘群監網員資格。
　4、群監網員解聘后的班組，所在群監小組及時按第九條配齊群監網員。
　第五章 群監網員職責、權利和義務
　第十二條 群監網員職責
　1、對群監工作認真負責，敢于堅持原則，善于聯系群眾。
　2、經常學習安全技術知識，積極宣傳、貫徹、執行黨和國家有關勞動保護政策、法規及企業的各項規章制度，積極參加群監組織活動，自覺接受群監會組織的各類培訓。
　3、遵章守紀，以身作則，搞好自主保安；敢于制止“三違”行為，按時向井口工作站匯報工作。
　4、協助班組長對本班組工作進行安全教育，組織本班組人員提安全合理人建議，督促其愛護和正確使用勞動保護措施，指導其按量作業。
　5、對本班組作業場所、活動區域進行安全檢查。發現不安全隱患時，應立即向井口工作站匯報，并協助跟班干部、當班班長及時處理。
　6、發生傷亡事故，迅速參加搶險、急救工作，協助保護事故現場，并立即上報。
　7、協助班組長開展班組安全建設，監督特種作業人員持證上崗，監督本班組嚴格按照執行崗位責任制、操作規程等安全規章制度的實施。
　第十三條 群監員享有下列權利
　1、安全生產知情權。有權了解并知曉當班的安全生產情況，包括現場安全狀況、本班的作業規程、安全操作要求、工作崗位存在的危險因素、相應的防范措施及事故應急方法。
　2、班組安全生產管理參與權。有權參與班組安全生產民主管理工作。參加本班組的規章制度的修訂；安全生產情況的分析和研究；反映職工對勞動安全衛生工作的意見、建議和要求等。協助班組改進安全管理辦法，提高安全管理水平。
　3、安全生產監督檢查權。有權監督企業配備符合國家或行業標準的生產設備、設施；監督企業按規定為職工保質保量地發放個體防護用品；督促企業為職工提供符合國家規定的勞動條件和工作環境。
　4、安全生產教育培訓權。有接受企業安全教育培訓的權利，而且有權優先參加企業安全教育培訓，并有權參加上級工會組織的群眾監督員的崗位培訓。
　5、停止作業、組織職工避險權。發現危及職工生命安全的緊急情況，必須立即報告現場指揮人員，要求停止作業，撤離現場。當遭到拒絕時，有權當機立斷，按照法律賦予的權利組織職工迅速撤離危險現場，保障職工生命安全。
　6、拒絕違章指揮、制止違章作業權。在任何時間任何地點發現生產管理人員（包括企業負責人）和職工違章指揮、違章作業，都有權依法拒絕和制止。
　7、批評、檢舉、控告權。有權對企業班組安全生產管理提出批評建議；有權對嚴重違反國家勞動安全衛生法律、法規（如隱瞞工作事故）和違章指揮、強令工人冒險作業的行為進行舉報；有權對正常監督檢查活動而遭受打擊報復的行為，向上級有關部門進行控告。
　第十四條 群監員必須履行下列義務
　1、帶頭遵章守紀、服從管理的義務。有義務帶頭遵守公司及本單位各項安全生產規章制度，嚴格執行安全操作規程，服從安全管理，在本單位班組安全生產工作中發揮表率作業。
　2、協助班組長做好安全管理工作的義務。有義務當好班組長的安全參謀，協助班組長落實國家安全衛生法律、法規及礦和本單位規章制度、創建安全合格班組，督促和協助班組長對本班組人員進行安全教育，提高安全意識和技能。
　3、匯報當班安全情況的義務。有義務將生產一線的安全信息如實地反饋到群監委員會井口工作站。
　4、提高業務素質、法律意識和監督檢查能力的義務。有義務提高相應的業務知識，認真學習國家現行勞動安全法律、法規知識和本單位安全技術措施、規程，做到學法、懂法、守法、執法、依法監督。
　5、及時報告危險情況的義務。無論是在檢查生產設備、防護措施、工作環境時還是在現場作業及上下班途中，一旦發現異常現象或事故征兆及事故隱患，都有義務及時報告。
　6、參加傷亡事故搶險的義務。有義務在第一時間參加傷亡事故的搶險救助工作，并應當按有關規定的要求，協助保護好事故現場，為單位下一步調查處理事故提供有力得證據，同時應立即將事故情況向公司調度室報告。
　7、參加群監網員培訓、例會的義務。
　第六章群監員上崗管理制度
　第十五條 群監網員上崗檢查必須使用《煤礦安全檢查表》
　第十六條 《煤礦安全檢查表》分類及使用范圍
　1、《煤礦安全檢查表》分為《采煤作業檢查表》（見表1）、《掘進作業檢查表》（見表2）、《一通三防作業檢查表》（見表3）、《運輸作業檢查表》（見表4）和《機電作業檢查表》（見表5）。
　2、綜采隊組使用《采煤作業檢查表》和《機電作業檢查表》；掘進隊組使用《掘進作業檢查表》和《機電作業檢查表》；通風隊使用《一通三防作業檢查表》；運輸區使用《運輸作業檢查表》和《機電作業檢查表》；綜采、機掘隊組在有輔助運輸作業時，要使用《運輸作業檢查表》；井下機電運行、機電安裝使用《機電作業檢查表》。
　第十七條 《煤礦安全檢查表》使用規定
　1、《煤礦安全檢查表》班班使用。井下班隊的群監員上崗前必須到井口工作站領取相應的《煤礦安全檢查表》，班后交回工會井口工作站。
　2、群監網員在工作中，要按照《煤礦安全檢查表》的內容，在作業場所認真進行監督檢查，填寫《煤礦安全檢查表》做到字跡要清楚，項目無遺漏，隱患，三違描述清楚。
　第十八條 井下群監網員每旬查處隱患不少于5條，每月不少于15條（不包括當班處理的隱患）
　第十九條 隱患的整改及處理
　1、井口工作站值班人員每班收到群監網員交回的《煤礦安全檢查表》，結合群監網員班后匯報情況填寫群監網員匯報臺賬，并對當班未能處理的隱患記錄在臺賬，做到“日清月結”。
　2、隱患責任單位在確定隱患處理時間，要及時整改。未按期整改的，井口工作站要認真落實，并填寫《紅色警報隱患卡》（見表6），為其責任單位敲響安全警鐘。
　3、基層單位在接到“安全隱患卡片”后，要針對所存在問題采取有效措施。整改完畢后，三日內將“安全隱患卡片”交回井口工作站。
　第二十條 井下班隊群監員必須嚴格制止“三違”。制止“三違”，必須經本人簽字認可，并填清被制止人員姓名，詳細違章情況（包括時間、地點、經過）。
　第二十一條 制止“三違”統計、信息反饋與處理
　1、井口工作站建立制止“三違”人員檔案，對群監網員制止的“三違”進行統計。
　2、一個月內，班組或單位同類違章達到三起及其以上，井口工作站要認真落實，并填寫《“三違”教育提示卡片》（見表7），將此卡反饋到責任班組，提示加強職工安全教育。
　3、基層單位在接到《“三違”教育提示卡片》，針對所存在問題采取有效措施。整改完畢后，三日內將《“三違”教育提示卡片》交回井口工作站。
　第二十二條 群監網員必須持證上崗，并佩戴標志牌。標志牌由工會井口工作站發放。
　第七章 考核與獎勵
　第二十三條 考核
　每年對在群眾安全監督工作中做出貢獻的群監員進行表彰獎勵。
　按照礦委和群監委員會的有關規定進行考核。
第八章 附 則
　第二十四條 本辦法與上級文件抵觸時，以上級文件為準。
　第二十五條 本辦法由礦群監委員會解釋。
　第二十六條 本辦法自發布之日起實行。