志鴻煤礦安全獎懲制度
為按照責權一致的原則建立有效的安全制約機制。經礦部研究決定：實行安全風險低押獎罰制度。
1、安全風險低押人員范圍：
2、安全風險低押金標準，安全風險低押人員必須交納一定的風險金。
3、安全考核目標及獎罰考核辦法。
二、安全質量達標獎罰制度。
搞好礦井安全質量達標工作是實現安全穩定好轉的基礎，由業務部門制定安全質量標準化獎罰制度。
三、特殊安全獎罰制度
1、特殊安全獎罰是指重要節日、重要會議、重要時期的安全，如春節、“五一”、“國慶”假期，全國“兩會”黨史的全國代表大會和“安全生產月”活動及季節性安全活動期間等要制定相應的安全獎罰制度。
四、對日常安全工作中作出突出貢獻的人員制定以下獎勵措施：
第1條：對現場及時搶救事故，防止一次可能導致死亡三人以上重林事故的主要有功人員最高獎勵500元～1000元;對及時搶救事故，防止一次可能導致1至2人死亡的有功人員最高可獎勵500元。
第2條：對制止“三違”及時處理重大隱患從而避免了事故發生者，給予獎勵200元～300元。
第3條：為安全生產積極提出合理化建議，被采納者每次獎勵100元～200元;為安全生產進行技術革新，收到良好效果者給予生獎。
第4條：回采區隊月度考核獎：
1、回采工作面按正規循環作業，不違章回煤，兩道安全出口不低于1.6米，工作面支護完好并超前加固，不出現巷道爬行、巷道變形、獎勵管理人員300元;
2、采后掘巷道質量符合要求，巷高1.8米以上，板皮網背齊，不出現空幫空頂，獎勵管理人員200元;
3、加強維護工作面其他巷道，不出現斷梁折柱，巷道無雜物堆積，行人暢通，獎勵管理我員150元;
4、愛護通風設施，不擅自安裝局機，關好關嚴風門，工作面不出現無風微風作業，獎勵管理人員100元;
5、采面爆破員持證上網，堅持火工產品領退消手續，堅持“一炮三”雷管炸藥分箱裝運，不留火工產品在工作面交班，獎勵管理人員150元。
第5條：掘進區隊月度考核獎：
1、開拓巖巷掘進工作面不空頂作業，支護緊跟迎頭，濕式作業，質量達優良品，獎勵管理人員200元;
2、準備巷道掘進達優良品，架棚符合規定，撐筒板皮網整齊，按規支護，不干鉆作業，余煤轉干凈，獎勵管理人員200元;
3、放炮員持證上網，堅持“一炮三檢”，火工產品做到分箱裝運，箱內不留火工產品交班，獎勵管理人員150元。
第6條：機電單位月度安全考核獎：
1、機電同室保證安全供電，各種保護齊全，局機供電實行“三專”電氣設備消滅失爆(包括礦燈)，工作面有風電閉鎖和瓦斯電閉鎖并正常運行，獎勵管理人員200元;
2、斜山“一坡三擋“齊全并能正常投入使用，聲光信號齊備，人車完好，運行安全，獎勵管理人員100元。
第7條：運輸單位月度安全考核獎：
1、運輸大巷(包括斜山提升)軌道達優良品，大巷水暢通，道心干凈無殘渣，獎勵管理人員200元;
2、井上下信號工、電車司機持證上網，堅守崗位，信號準確，礦車達到完好的要求，皮帶速度符合要求，獎勵管理人員200元。
第8條：通風單位月度安全考核獎：
1、各采掘工作面有效風量符合要求，進、回風巷之間有雙道雙風門、局部通風機安裝符合要求，風筒完好，保證工作供風量符合要求，局機有專人掛牌管理，獎勵管理人員200元;
2、瓦斯檢查井下有牌板，檢查員有記錄手冊，地面有臺帳，瓦斯日報表正常，有審閱簽字，瓦檢員持證上網，堅持八小時工作制，不空班漏檢，獎勵管理人員100元。
3、井下行人眼梯子齊全，采空區保質保量及時密閉，對暫不作業的盲巷能及時密閉或打棚欄，能按有規定制定措施排放瓦斯，克越權排放瓦斯行為，獎勵管理人員100元。
第9條：安全獎勵基金來源
礦按每噸原煤1提取元及平時的安全罰款作為安全獎勵基金，礦安全風險低押獎勵及其它安全獎勵由礦安全獎勵基金列支。
五、安全違章行政處罰制度
第一章 總則
第1條：為了認真貫徹“安全第一，預防為主“的方針，堅持依法辦礦，從嚴治礦，切實強化安全管理，完善各項規章制度，完善和使用各項安全裝備、杜絕各種違章現象，防止瓦斯、煤塵、頂板、火災水災等重大事故發生，促進我礦安全狀況根本好轉，根據有關法律法規及上級有關安全生產的指示、指令、通知、文件等，制定本規定。
第2條：礦各級安全監督管理機構、業務保安部門，對違反煤礦安全法律法規以及國家安全標準、煤礦安全規程、作業規程和行業技術管理規范以及礦下發的安全管理、質量達標管理、“一通三防“管理及機電管理等有關規定的違法、違規行為實施的行政處罰、行政責任追究，適用本規定。沒有法定依據或者不遵守法定程序的行政處罰無效。
第3條：安全管理行政處罰遵循公正、公平、公開的原則，礦安全管理機構實施行政處罰必須以事實為依據，與違法違紀行為的事實、性質、情節以及危害程度相當。
第4條：當事人對煤礦安全監督(管理)機構給予的行政處罰，享有陳述、申辯權、對行政處罰不服，有權向上級安全主管部門申請復議。
第二章 行政處罰的種類、現場處理與程序
第5條：安全管理行政處罰種類
1、警告
2、罰款
3、開除解除勞動合同
第6條：對當事人的同一違法(違規)行為，不得給予兩次的行政。
第7條：當事人有下列情形之上的，應當依法從輕或減輕行政處罰
1、主動消除或者減輕行為危害的;
2、配合煤礦安全機構查處違法行為有主動表現的;
3、主動認錯、態度較好，沒有造成后果的。
第8條：礦安全管理機構，業務保安部門(科)及其安全生產管理人員在檢查中發現影響煤礦安全的違法(違規)行為，生產管理人員在檢查中發現影響煤礦安全的違法(違規)行為，可以做出下列現場處理決定：
1、當場予以糾正或者要求限期整改。
2、現今限期整改或者限期達到要求。
3、現今停止作業(施工)或者立即停止使用。
第9條：礦安全生產管理人員進行檢查時，發現存在事故隱患，有權要求消除或者限期解決;發現威脅職工生命安全的緊急情況時，有權停止作業，下達從危險區域撤出作業人員的命令，并立即將緊急情況處理措施報告所在單位主管領導及安全管理機構。
第10條：違規事實確鑿，并有法定依據，安全生產管理人員對單位及其人員可以當場作出行政處理決定，事后應及時報礦安全管理部門。
第11條：調查終結，安全管理機構負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：
1、確定應受行政處罰的違規行為的，根據情節輕重及具體情況作出處罰。
2、違規(法)事實不能成立的、不得給予行政處罰。
3、違規(法)行為輕微的，依據可以不予行政處罰，不予行政處罰。
4、違規(法)行為已構成犯罪的，移交司法機關處理，對情節復雜或者重大違規(法)給予行政記過以上的處罰，應召開事故分析會并交礦安全辦公會議集體討論決定。爾后，對責任人或單位作出行政處罰決定，決定應當載明下列事項：
(一)當事人的姓名、名稱;
(三)行政處罰的種類和依據;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)作出行政處罰決定的日期。
第12條：對單位的罰款由安全科出具罰款通知書，由財務科執行，對個人罰款由礦安全科開具罰款通知單由財務科在本人工資中扣除，所有罰款均進入安全基金，任何人不得收取現金。
第三章 對違規的處罰
第13條：發現一次違章指揮。罰違章者100元;如因違章指揮造成職工違章作業而導致事故，罰違章指揮者300元以上;造成死亡事故，免除職務，按有關規定追究責任。
第14條：發現一次帶煙火入井者(不管有意無意)，罰款500元;發現井下抽煙者罰款1000元，并給予開除礦籍處分。
第15條：在井下打架、斗毆的，每發現一次罰當事人200元至500元，并對主要責任人給予開除礦藉處分。
第16條：發現私拿藏雷管炸藥者，每一發雷管或每卷炸藥罰款200元(類推)，并給予開除礦藉處分。觸犯刑律者移交司法機關追究刑事責任。
第17條：因違章放炮而引發事故，對責任人處以每人次500元以上罰款，并給予開除礦藉處分。
18條：地面井口規定范圍內嚴禁出現煙火，發現一次在規定范圍內生火取暖罰款100元，發現一次在井口范圍內吸煙者罰款50元，不聽制止，強行吸煙者罰款100元，并開除礦藉;井口規定范圍內發現煙頭，每個罰井口50元(類推)。
第19條：瓦檢員空班漏檢罰款200元，并開除礦藉。
第20條：采空區必須在七天內及時封閉，否則罰通風科300元;如因密閉不及時或密閉質量問題，有毒有害氣體溢出導致人員傷害，罰通風科1000元，并給予科長免職處分;對暫不作業的盲巷，通風科必須及時予以密閉或打柵欄，否則，罰300元，若因不及時密閉或打柵樣而造成人員誤入發生事故，對責任單位按有關規定罰款，罰通風科科長1000元，并給予免職、開除礦藉。
第21條：嚴禁無措施排放以一警百和強行排放瓦斯，否則，發現一次罰責任者100～300元，并給予開除礦藉處分。
第22條：嚴禁在大巷、斜井上(下)山扒乘電機車和礦車，一經發現罰扒乘人員500元，并給予開除礦藉、留礦察看一年處分，同時罰電機 車司機和跟車工各100元。
第23條：在井筒內候人車，一經發現，每人次罰100元，同時罰井下檢身工50元，超員乘車罰人車司機和檢身工各50～100元，對強行扒乘者，罰款200元，并給予開除礦藉處分。
第24條：發現一次水泵司機離崗脫崗罰100元，造成嚴重后果者，罰300～500元，并給予開除礦藉處分。
第25條：發現一次峒室值守人員脫離崗位，罰100元，造成嚴重后果者，罰300～500元，并給予開除礦藉處分。
第26條：地面絞車房司機違章操作而造成蹲車或過卷事故，未造成人員傷亡則罰司機和監護司機各50～100元，如造成人身傷亡事故，罰司機和監護司機各300～500元，并給予開除礦藉處分。
第27條：對安監人員執行公務不滿而蓄意打擊報復，情節惡劣者，給予罰款300～500元，并給予開除礦藉處分。
第28條：發現一次信號工脫離工作崗位，而導致工人自己發信號，罰信號工每人次50～100元，如造成人身傷害者，罰信號工500元，并給予開除礦藉處分。非信號工擅自發信號每人次罰50～100元，造成人身傷害事故，罰款500元，并給予開除礦藉處分。
第29條：各斜井井筒應嚴格執行“行車不行人，行人不行車”制度，否則，罰責任人每人次100元～200元，并給予開除礦藉處分。
第30條：不堅持“一炮三檢，三人聯鎖”放炮制度，發現一次罰班組長、放炮員、瓦檢員各100元(類推);發現一次無箱無袋運送火工產品罰放炮員200元。
第31條：炸藥庫值守人員不堅守崗位，脫離崗位的，發現一次罰值守人員300元，領藥時同時就辦法消退手續，發現一次罰值守人員和放炮員各100元。
第32條：回采工作能形成全負壓通風系統而不形成、擅自采取裝局機強行回采，罰區長和下指令者各200元，發現一次違章回煤罰班組500元，罰違章回煤者每人100元。
33條：每發現一次新掘進巷道空幫空頂罰該區100～200元，板皮和金屬網數量不夠罰該班100～200元，并罰班長50元，采區內巷道爬行或巷道支護不完整罰該區200～500元，并罰區隊管理人員各50～100元，罰當事人50～100元。
34條：巷道開門必須及時按規定抬棚，每發現一次不抬棚開門掘進，罰該區當班作業人員每人100元。
第35條：每發現一次人員進入老空區作業罰單位1000元，罰當事人50～100元。
第36條：回采工作面嚴禁超辦界采煤或不采到邊界，否則，對區長、技術人員各罰300～500元。
第37條：，嚴禁在回風巷內鋪設電纜，每發現一次罰責任人100元。
第38條：巖石巷道圍巖結構不穩定的工作面，嚴禁空頂作業，臨時支護必須緊跟迎頭，否則，罰該區300～500元，罰區隊管理人員各50～100元。
第39條：巖掘工作面必須實行濕式作業，否則，每發現一次打干鉆，罰現場作業人員每人100～200元，同時罰單位管理人員每人50～100元。
第40條:錨桿布置及噴漿厚度必須符合作業規程規定，每發現一處不合格罰作業人員50～100元，并要限期整改，否則不驗收，錨噴支護巷道遇到松軟破碎巖層時，工區技術員必須及時制訂加強支護、防止冒頂的措施，否則，對技術員罰款200元。
第41條：砌碹必須設臨時棚子，否則，罰區長50～100元，罰作業人員50元，砌碹厚度不夠，壁石充填不實，墻腳未落實底及詮未揭實，每發現一次罰值班長100元。
第42條：下山掘進，工作面上方必須要設擋車裝置，否則罰責任隊長200元。
第43條：電氣設備失爆的，每臺件罰款300元，煤電鉆甩保運行，每發現一次罰300～500元，峒室檢漏繼電器未正常使用，每發現一次罰300～500元。
第44條：各斜井“一破三擋”裝置不完好或未堅持正常使用，罰責任單位200～500元。
第45條：井上、下嚴禁帶電作業或搬遷設備，罰操作人員每人次100元。
第46條：在井下拆卸礦燈或用礦燈放炮，每發現一次罰責任人100～200元，礦燈不完好、紅燈或失爆，發現一盞罰充電房班長50元(類推)。
第47條：檢修設備不斷電、不掛“停電”警示牌者罰款80～100元，電氣停電作業前不驗電，不放電，不掛短路地線，對項目負責人罰款100元，停電后以手驗電者罰款100元，地面變電所檢修時不執行停電工作票，不執行監護唱票，電話聯系倒閘時不執行復誦制者，罰款80～100元，操作高壓電氣設備不戴絕緣手套和不站絕緣臺(墊)上，罰操作人員50元。
第48條：斜井井筒嚴格執行“行車不行人”制度，發現一次行車又行人罰責任人50～100元，斜井人車要有可靠的斷繩保護裝，或者罰機電隊長200元。
第49條：隨意停開局機，每發現一次罰責任人100元工作面局機風筒不到位，每發現一次罰通風科100～200元。
第50條：井下所有臨時風門安裝時都必須是雙板風門，否則，每發現一道不合要求的風門罰100元。
第51條：礦井每年進行一次反風演習，否則，對礦長、總工程師、安全副礦長各罰150～200元;礦井主要扇風機無故停電停風，罰分管副礦長、機電副總、機電副井長150～200元。
第52條:生技科按季繪制礦井通風系統圖，按規定做好通風調試，否則，罰生技科長100元。
每53條：井下放炮無封泥或封泥不足不嚴而放炮，每次罰放炮員80元;放糊炮和明炮，罰放炮員100元;放炮母線長度少于《煤礦安全規程》規定，發現一次罰100元。
第54條:放炮后，炮煙未散不能進入工作在，否則，發現一次罰責任人100無，處理殘炮必須要按規定進行，否則，發現一次罰責任人150～200元，罰區長100元 ，嚴禁進入溜煤眼內用放炮方法處理卡眼，發現一次罰責任人200元，罰區長300元。
第55條：對有疑問的含水層、斷層老空區積水和其他水體，違反“有掘必探。先探后掘(采)”的原則，不進行探放水或未達到探放水要求而進行采掘作業，罰，罰通風科科長500元。
第56條：全礦特殊工種、要害崗位人員，必須持證上網，無證上崗者罰100元。
六、附則
第1條：本制度考核由安全科召開會議擬定獎勵和處罰書面材料，報分管副礦長審批后執行。
第2天：本制度的處罰條款限在違反有關規定但尚未造成事故后果的范圍內，如已造成傷亡或經濟損失，則根據事故調查分析結果另行處分。
第3條：本修訂的獎勵和處罰制度未規定到的，按礦以前訂立的《安全生產獎罰條例》規定執行，罰款金額在原基礎上翻2-3倍執行。
第4條：本制度的解釋權屬礦安全領導小組。本制度由礦安全科執行。
