地面采空塌陷區管理制度

地面采空塌陷區管理制度》
根據《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規程》的有關規定，為了加強公司對地面采空塌陷區的管理，有效地防止煤礦采空塌陷區漏風和發火，防止地面人、機、畜誤入塌陷坑造成人員傷亡和各種損失，防止在地面塌陷坑中偷挖煤炭資源，結合本公司地面采空塌陷區現狀，制定本制度，要求各單位認真執行。
一、 職能劃分
地面采空區管理屬安全管理范疇，是一項十分重要的工作，各級領導必須高度重視，認真管理。公司由總工程師主管，安監局、地測中心為業務管理部門。煤礦是管理主體，各礦礦長為第一責任人，礦總工程師分管，通風滅火部門、地測站為業務管理部門。
二、 塌陷區范圍
地面塌陷區范圍是指因采煤形成的采空區對應地面位置形成的塌陷坑、垮落段、下沉、裂縫等所形成的范圍。
三、 日常管理
1、 當確定某一區域進行回采時，地測站應在井上下對照圖上圈定對應地面可能出現下沉、塌陷的范圍，預計塌陷的時間。預計塌陷的范圍內如有農田，建筑物或其他構筑物，應提前搬遷或處理。
2、 當井下開始采煤，礦總工程師應指定地測站及其他相關部門有關人員定期到可能塌陷的區域查看，并實際記錄塌陷發生的時間、范圍、深度及周圍裂縫范圍，并及時通報領導和有關部門。
3、 各礦在可能出現塌陷區域的周圍、路口設置明顯的警戒線和警示牌。警示牌要寫清楚“塌陷危險區，嚴禁進入”字樣。每季度組織檢查一次，凡損壞、破壞的警示牌及時更換。
4、 煤礦要阻斷進入塌陷區的道路，防止車輛、人員、牲畜直接進入塌陷區。并加強針對性的安全宣傳和教育，增強群眾的防災意識。
5、 地面出現塌陷時，煤礦要根據情況及時對塌陷坑進行必要的回填（必須掩埋塌陷坑中出露的煤層和發火的煤矸石），防止采區漏風和發火。“一通三防”管理部門要對防漏風、防滅火情況做出評估，根據實際需要提出回填標準或要求。地測部門要對回填土方量進行實測，公司安監局、地測中心嚴格審查回填量，出現重復塌陷的要重復回填。
6、 對地面塌陷區進行回填時，施工單位要安排專職的監護人員，防止人、機墜入塌陷區。
7、 如果用高壓水槍射流對塌陷坑回填，至少滯后工作面對應地表100米。井下指定專人觀察并記錄脫水量。如果有隱患，礦必須制定防潰漿措施。
8、 在年初開春解凍期，駐礦地測站要指定專人定期或不定期到塌陷區巡視，防止大量雪水、洪水進入塌陷區形成水害隱患。
9、 對打鉆用水，一般情況下不讓水進入塌陷區，實在避免不了的由施工單位記錄水量和時間，并通報礦安全部門和地測站，便于采取措施防止水害。
10、 經過塌陷區域的供水管路，由使用單位定期檢查、維修，嚴防跑水。其他工業和民用廢水，未經批準不得進入塌陷坑。
11、 對已經出現的所有塌陷坑，各礦認真進行一次清理，并標在井上下對照圖上，注明塌陷時間、范圍、深度。
12、 各礦留設的保安煤柱，一經留設，嚴禁開采。礦負責保護各類煤柱不遭破壞。禁止任何單位和個人在煤柱上挖土取石，掘洞采煤，防止由于地面塌陷造成的損失。如有特殊情況需開采的，必須報公司總工程師審核批準后才能開采。
13、 各礦根據實際情況，制定塌陷區治理規劃，協調與環衛、城建部門的關系，控制工業垃圾傾倒的數量和時間，以利于安全生產和采空區治理，嚴禁生活垃圾倒入塌陷坑。
各有關部門、單位都要認真覆行職責，全面做好采空塌陷區的管理工作，回填與管理并舉，達到綜合治理的目的，防止發生地面采空塌陷區引起的地質災害，確保礦區安全。
神華新疆能源有限責任公司