珙泉煤業公司關于安全文化建設的實施辦法
珙泉煤業公司關于安全文化建設的實施辦法
公司各黨支部、各單位：
為進一步規范員工行為，提高員工整體素質和安全管理水平，建立安全生產的長效機制，創建具有珙泉特色的安全文化，構建平安、和諧、發展珙泉，根據芙司委發（2007）04號文件精神，結合我公司實際，特制定安全文化建設實施辦法：
一、 指導思想
堅持以人為本，平安和諧的原則，從構建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環境文化出發，建立健全制度，強化員工教育和培訓，規范員工行為，加強安全生產環境整治和質量標準化建設，提高管理水平，形成“珍愛生命，關注安全”的安全文化氛圍，為珙泉煤業公司的平安、和諧、發展提供強大的精神支柱和安全保障。
二、安全文化理念
公司安全理念：以人為本，平安和諧。
公司安全文化理念：珍愛生命，享受健康生活。
公司安全管理理念：安全思想到位，領導作風到位，制度措施到位，責任落實到位、考核到位，現場管理和技術管理到位，安全監督檢查到位。
對管理者要求：一切事故都是可預防的，超前思維，超前管理，關口前移，重心下移。
對員工要求：遵章守紀，按章操作，三不傷害。
三、安全文化建設的總體目標
１、建立健全制度，以質量標準化建設、安全宣傳教育為載體，樹立珙泉煤業公司形象，初步構建珙泉特色的安全文化結構和模式。
２、通過安全文化建設，提高全員特別是管理者安全意識，樹立正確的安全意識、態度與價值觀念，正確處理安全與發展、安全與效益、安全與改變珙泉形象的關系。
３、加強安全管理制度建設與實施，樹立全員法制觀念，自覺遵章守紀，嚴格執行規程、措施，按章操作，強化安全監督、檢查和管理，減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發生。
４、開展職工教育與培訓，使員工培訓、安全宣傳與教育規范化、制度化。規范員工操作行為，提高全員安全意識和安全素質，扭轉員工文化素質低，勞動技能不高的局面。
５、通過安全文化的實施，加大安全投入，加強安全技術管理，改善安全生產環境，全面推進安全文化建設，提升安全管理水平，推動安全過程管理與考核，逐漸實現礦井本質安全。
五、安全文化建設主要內容
公司安全文化由管理層安全文化，安全文化制度建設，安全生產技術管理，員工教育與培訓四個層面來搞好安全文化建設，不斷推進、構建具有珙泉煤業公司特色的安全文化。
（一）組織管理
１、制定安全文化建設規劃；
２、建立安全文化建設機構；
３、宣傳公司安全理念。
（二）安全文化制度建設
１、建立健全各項安全生產責任制，管理辦法并加強考核；
２、制定安全生產等例會制度；
３、制定完善“三違”處罰規定及舉報制度；
４、制定基層隊伍建設計劃及實施辦法；
５、黨政工青婦齊抓共管安全制度及考核；
６、制定安全宣傳活動計劃及實施辦法；
７、制定安全宣傳活動，年、季、月安全工作、安全思想教育計劃，總結及考核措施。
（三）安全宣傳教育與員工培訓
１、制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓制度；
３、舉辦井口安全宣傳、建設安全文化長廊等，營造安全氛圍；
４、開展基層安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳；
５、強化特殊要害工種年審、培訓及持證上崗、新工人轉崗及全員安全培訓；
７、開展青安崗、群監網、女工家屬安全協管及井口送溫暖活動。
（四）安全生產及技術管理
把文明生產與安全技術、安全檢查有機結合起來開展工作。
１、文明生產。堅持把質量標準化工作作為安全基礎工作來抓，通過推行工序質量管理，工程質量驗收。使工程質量動態達標，為員工制造無隱患的工作環境。
２、安全技術管理，一是要開展安全技術攻關活動，解決制約公司發展技術難題；二是大力推廣和應用安全方面新知識，新技術，新工藝，重點抓好2262高檔普采的試驗應用及相關配套工作；三是加強作業規程、安全技術規程的編審、貫徹及執行；四是加強技術管理，及時解決安全工作中遇到的問題，為安全工作提供可靠技術保障。
3、強化安全檢查。一是加強對公司副總以上班子成員下井安全檢查，抓“三違”個數管理與考核；二是加強對管理人員下井跟班、帶班履職情況檢查考核；三是加強值班隊干現場“三檢查”、“三匯報”的檢查與考核；四是加強對各項安全管理制度執行情況的檢查；五是強化現場安全監督、檢查及隱患整治處理，確保安全生產。
4、加強《珙泉煤業公司礦井災害與預防處理計劃及防止重大事故措施》貫徹學習，使全體員工熟悉井下避災線路及自救互助方法，加強對井下、地面救災物資儲備與管理。
七、安全文化建設的考核獎懲。
公司設立安全文化建設基金，對安全文化建設進行考核與獎勵。
（一）考核：
公司對采掘系統，輔助系統，地面及機關職能部門安全文化建設實施情況進行月抽（檢）查，季度考核。
（二）獎勵
１、公司每季度分采掘系統，輔助系統，地面及機關職能部進行考核，分別取前兩名進行獎勵，第一名４００元，第二名３００元。
２、公司安全文化建設工作受到集團公司獎勵，按集團公司獎勵標準對相關人員進行獎勵。
（三）處罰
１、分系統考核，對連續兩次考核得分后兩名的單位，按照對第一名、第二名獎勵標準進行對等處罰。
２、公司安全文化建設工作受到集團公司處罰，按集團公司處罰標準，對相關人員進行對等處罰。
