非正規作業管理辦法

非正規作業管理辦法

根據煤礦井下作業環節的不同特點，分為正規作業和非正規作業環節，為全面落實正規作業標準化、非正規作業規范化的技術管理目標，從作業的源頭編制規程措施抓起，全面落實技術責任制，確保安全生產，進一步強化技術管理體系的管理力度，礦井井下作業實現全過程的安全控制與管理，特制定《漳村煤礦非正規作業措施管理辦法》。
一、礦井作業環節分為正規作業環節和非正規作業環節。一切非正規作業環節的實施都要得到調度室的允許，并辦理審批手續。
二、非正規作業的實施過程要接受安監處的監督檢查，調度室做好所有非正規作業項目的總體協調指揮。
三、所有非正規作業都必須編制專門的安全技術措施，并對危險源及有害因素進行辨識，納入措施中。
四、對非正規作業實行分級分類管理，并執行各自的管理規定。
五、非正規作業的分級。
根據非正規作業的特殊性和危險程度、作業特點、工作周期，將其劃分為四個等級：
1、一級。作業條件變化較大，施工難度較大，以及安全性和技術性較強的關鍵環節。
2、二級。條件變化大，施工難度大，技術性較強的一般環節。
3、三級。臨時性的不定期的作業，施工難度和工程量不大的作業環節。
4、四級。常規性、周期性、重復性作業且技術性一般的施工環節。
六、非正規作業的分類：
分為臨時工程、應急工程、突發工程。
七、非正規作業各個等級的管理規定：
一級：由礦領導成立領導組，由分管副礦長負責組織實施，其它副礦長、副總和業務科室領導現場跟班。
二級：由分管副總成立領導組并組織實施，副總及業務科室領導現場跟班。
三級：由業務部門牽頭組織實施，由施工隊組隊長或書記現場跟班。
四級：施工隊組織實施，隊長指定隊干現場跟班。
八、非正規作業的分級分類方法：
1、正常作業中如遇斷層、陷落柱、老空等，以及原礦規定的需要編寫補充措施的情況，瓦斯排放、巷道貫通屬于突發工程類，突出工程類根據具體情況實施一級、二級管理。
2、生產過程中出現的需及時處理的非正規作業（如：修棚、拉底、挑頂等），清挖水倉、巷道修復、反風演習、災害預防演習，大型設備的檢修、更換、安裝、突發事故的預防演習，停產期間的所有檢修，都劃分為應急工程類。應急工程類根據具體情況實施一級、二級管理。
3、除上述外的非正規作業劃分為臨時工程，臨時工程類根據具體情況實施三級、四級管理。
九、非正規作業的審批。
1、非正規作業要按照單項工程的要求統一由調度室主管監控，由調度室統一下發編寫作業安全技術措施通知書。通知書的格式由調度室確定，一式三份，調度室一份，編寫單位一份，另一份為總工辦。
2、總工辦根據通知書，對此安全技術措施進行編號管理，并在措施上標注非正規作業的級類別。
3、編寫安全技術措施的人員，將安全技術措施送到總工辦分管副主任處進行非正規作業的級類別分類，標注級類別后到規程措施管理員處進行編號、登記。
4、非正規作業的安全技術措施施會審制。
　一級、二級非正規作業環節安全技術措施必須由礦總工程師組織，并有分管領導和各業務部門參加會審。
三級、四級非正規作業環節安全技術措施由專業主管副總組織各職能部門參加會審。
會審時間、地點由調度室負責，并通知參加會審人員，組織好整個會審過程，做好會審記錄。
５、調度室根據安全技術措施所屬級類別按規定要求，安排各級人員跟班管理。
６、安全技術措施審批程序：
調度室下發編制通知單—施工隊技術員編制安全技術措施—總工辦編號、標注級類別―調度室－專業科室－相關科室－總工辦－副總－總工（一級、二級）。
７、對周期性、重復性、固定性的非正規作業編制的安全技術措施，經礦總工程師批準后，可以通用，但每次作業前必須重新貫徹學習。此類措施每半年必須重新審批一次，時間為元月10日前和七月10日前。
十、非正規作業安全技術措施的管理：
１、總工辦建立專門的登記管理臺帳。
２、施工單位要對安全技術措施及時進行貫徹學習，一級、二級的要進行考試。學習、考試要有記錄，成績單、考試卷、單位要建立專門的檔案，以備檢查。
3、對措施進行編號管理：
編號格式：漳措字[* * * *] * * * - * *

年號 順序號 級別 類別

級別用1、２、３、４分別表示一級、二級、三級、四級；類別用Ａ、Ｂ、Ｃ表示，Ａ代表突程，B代表應急工程,C代表臨時工程.
4、總工辦定期或不定期的對安全技術措施的貫徹學習情況進行檢查，并進行考核。
十一、非正規作業現場管理要求。
現場管理要求應嚴格執行潞礦總安生字[2007]37號文件的規定，以及礦各專業科室的各種相關規定。